为完善本区企业国有资本收益收缴管理,规范国家与企业的分配关系,2016年6月,区政府办公室转发了区财政局修订的《伟德国际betvlctor1946区企业国有资本经营收益收缴管理办法》(沪松府办〔2016〕51号)。该文件实施以来,本区国有资本收益收缴工作进一步规范,较好发挥了国有资本经营预算对区域经济运行、国有资本布局的调控作用。
2024年1月,国务院印发《关于进一步完善国有资本经营预算制度的意见》(国发〔2024〕2号),对完善国有资本收益上交机制在内的国资预算制度作了全面的安排部署。2024年4月,市政府印发《上海市企业国有资本收益收缴管理办法》(沪府规〔2024〕4号),进一步贯彻落实中央和本市有关工作要求,规范和完善了本市国有资本收益收缴的管理。为切实加强本区国有资本收益收缴管理,区国资委结合工作实际,修订完善了《伟德国际betvlctor1946区企业国有资本收益收缴管理办法》。具体修订的内容主要有:
一是进一步明确纳入国资收益收缴的范围。即“由区国资委履行出资人职责的企业,应当按照规定上交国有资本收益”;“加快推进党政机关和事业单位所办一级企业按照规定上交国有资本收益”。
二是明确国有独资企业收益收缴比例和国有资本收益调入公共财政比例。即“国有独资企业上交年度净利润作为国有资本收益的比例一般为30%”“国有资本收益调入一般公共预算的比例一般为30%”“需要作出调整的,由区财政局会同区国资委等出资人单位提出建议,报区政府批准后执行”。
三是优化国有控股、参股企业国有股收益上交机制。对于国有控股企业,出资人单位应当统筹考虑国有资本布局优化要求和企业实际状况等因素,研究提出利润分配意见,原则上不低于同类国有独资企业收益上交水平;参股企业参照国有控股企业要求执行。
四是优化调整收益收缴相关流程,提高工作质效。进一步明确国有企业上交利润的时间期限,并明确以前年度损益调整应相应补交利润。明确企业因不可抗力因素造成巨大损失,需要减免应交利润的,经区财政局会同出资人单位审核并报区政府批准后执行,减免的应交利润应当直接转增国家资本。
五是明确各部门工作职责,强化监督管理。明确“出资人单位作为国有资本经营预算单位,组织和监督所出资企业上交国有资本收益”“区财政局履行国有资本经营预算管理和指导职责,组织做好区级国有资本收益收取工作”。
相关文件:上海市伟德国际betvlctor1946区人民政府关于印发《伟德国际betvlctor1946区企业国有资本收益收缴管理办法》的通知